1981年11月底，按照中央“压缩城市规模，控制城市人口，减少占地面积，加快住宅建设”的精神，最终形成《唐山市恢复建设贯彻收缩方针的调整方案》。《调整方案》将唐山市规划为路北区、路南区、东矿区和新区四个区，城市人口76万，占地73.22平方公里。在避开断裂带和采煤波及区的前提下，路南区规划建设13个住宅小区。原有企业一般原地重建，污染严重就地难以治理的企业，迁出路南区。唐山基本按原来闹市区规划恢复建设。
唐山重建，基本是按这次调整后的规划进行的。这也是唐山市历史上第一个科学的城市总体规划。
至此，唐山恢复建设的大幕徐徐拉开。
§二、难忘九月
在唐山震后恢复建设的关键时刻，中国改革开放的总设计师——时任中央副主席、国务院副总理的邓小平同志亲临唐山视察。在生产现场、建筑工地，他一处处走，一处处看，大到新唐山的规划建设，小到居民住宅的一扇窗子，他都特别关注，亲切叮咛。他对唐山这座百年工业城市的恢复寄予厚望，为新唐山的建设和发展描绘了美好的蓝图。
1978年9月19日，邓小平同志在率中国党政代表团参加朝鲜民主主义人民共和国成立30周年庆祝活动后，归国途中拨冗来唐山视察。陪同视察的还有中国党政代表团副团长、中央政治局委员彭冲同志。小平视察唐山时，正值中央工作会议和党的十一届三中全会召开前夕。他的到来，对唐山的工作重点转移和改革开放产生了深远的影响。