商人和制造业者从对国内市场的垄断中获得了最大的好处。禁止外国牲畜及腌制食品的进口,以及对外国谷物征收高关税——这在中等丰收的年份提高到了禁止进口的地步——虽有利于英国畜牧业者与农民,但其有利程度远没有像其他同类性质的规章给商人和制造业者所带来的那么高。制造品,尤其是精制造品,比谷物和牲畜更易于由一国运至另一国。所以,对外贸易通常以贩卖制造品为主要业务。在制造品方面只要有一点微小的优势,就能够使外国人以低于我们自己工人的产品的价格出售,甚至在国内市场上也是如此。但在土地原生产物方面,则将需要有一种极大的优势才能使外国人做到这一点。如果在这种情况下准许外国制造品自由进口,也许有几种国内制造业会遭受挫折,也许有几种国内制造业会彻底走向毁灭,结果会导致大部分资本与劳动,将离去现在用途而被迫寻找其他用途。然而对土地原生产物最自由的进口,对本国农业也不可能产生这么大的影响。商人和工厂主从高关税和禁止进口获得最大的好处。
比方说,即使牲畜的进口变得那么自由,但由于能够进口的数量是那么少,所以对大不列颠的畜牧业就不会有生命影响。也许,活牲畜是唯一的一种海上运费要比陆路运费昂贵的商品。因为牲畜能够行走,陆运时牲畜能自己搬运自己。但由海运,则被输运的不仅是牲畜,而且还有牲畜所需的食物和水,这样会花费不小的代价并会造成许多不便。诚然,由于爱尔兰和大不列颠之间的海路很短,使得从爱尔兰进口牲畜比较容易。最近只允许爱尔兰牲畜在有限时期内进口,但如果允许其永久自由进口,对大不列颠畜牧业者的利益也不会有很大影响。大不列颠靠近爱尔兰海的地方都是牧草丛生的农村。从爱尔兰进口的牲畜,必须穿过那些辽阔的农村才能到达适当的市场,所需费用不小,而且还要经历很多不便。肥的牲畜不能行走那么远,所以只有瘦牲畜才能输入。而这种输入不会损害饲养牲畜的地方的利益,因为减低了瘦牲畜的价值,所以对这些地方是有利的,这种输入只会损害繁殖牲畜的农村的利益。自从进口爱尔兰牲畜以后,爱尔兰牲畜运入不多,而瘦牲畜售价依然高昂这一事实,似乎足以证明,即使是大不列颠繁殖牲畜的农村也从来没有受到自由进口爱尔兰牲畜的很大影响。据说,爱尔兰的老百姓对于牲畜的出口,有时曾加以强烈的反对。但是,如果出口商发现继续经营这种出口有很大的好处的话,那么当法律站在他们一边的时候,他们就能够很容易地战胜群众的这种反对。