广东区委为实现这项战略方针，应迅向北江地区发展，扩大游击根据地。同年8月11日，周恩来为中共中央起草致中共广东区委电时又指出，华南马上会出现蒋介石、余汉谋争夺敌伪而又共同压我的局面，因此要求广东抗日游击队向粤北发展，和正在南下的王震部队会合，造成我华南制止内战的主要根据地。
广东党组织和东江纵队遵照周恩来和中央的指示，全力向北发展，扩大根据地和游击队，并派部队北上粤北地区，以接应王震所部。
在中共中央、中央南方局的领导和周恩来的精心指导下，广东党组织积极动员和发动群众，使广东的抗日武装力量和游击区、根据地得到了大发展。
全面抗战开始时，广东全省中共领导的抗日武装不足100人，到抗日战争胜利前夕，发展到近3万人。
游击队活动的范围达70多个县，在东江、琼崖、珠江三角洲、粤中，北江、南路、韩江等地建立了抗日根据地和游击区，面积达8.2万平方公里，抗击和牵制日伪军15万余人。
在华南沦陷区组织和发展的敌后抗战的人民军队和民主政权已成为广东人民解放的旗帜，使我党在华南政治影响和作用日益提高，并成为敌后三大战场之一。